Potřebujeme motivující a efektivní prevenci
Programy podpory zdraví
Je navrhován institut programů podpory zdraví, který má za cíl umožnit zaměstnavatelům vytvářet a přímo na pracovištích motivovat zaměstnance k účasti na komplexních preventivních zdravotních opatřeních. Nicméně současný vládní návrh značně omezuje pozitivní dopad na zdraví ekonomicky aktivních obyvatel tím, že pouze rozvíjí nynější preventivní programy hrazené veřejným pojištěním a nikterak pozitivně motivuje zaměstnavatele, aby se těmto organizačním aktivitám více věnovali. Pozměňovací návrh vychází z podnětů připomínkového řízení a druhé podvarianty ze závěrečné zprávy zhodnocení dopadů regulace (RIA). Návrh je tedy více efektivní v posilování prevence a jde plně naproti programovému prohlášení vlády a strategickému plánuMinisterstva zdravotnictví pro rok 2030. Dále přináší mnohonásobně vyšší finanční prostředky odzaměstnavatelů, a to prostřednictvím efektivních mechanismů a pozitivní ekonomické motivaci.
Předkládaná úprava má potenciál snížit pracovní neschopnost až o 16 % a prodlouženitaktivníh život o jeden a půl roku. Pozitivní zdravotní dopady se přímo promítnou na zdravotním stavu ekonomicky aktivního obyvatelstva a mohou zvýšit práceschopnost až 120 000 zaměstnancům, což bude stimulovat ekonomiku k nárůstu HDP o 2,34 %. Návratnost takto koncipovaných programů je dvanáctinásobná a pro zaměstnavatele trojnásobná. Cílená péče o zdraví prokazatelně zvyšuje kvalitu zdraví zaměstnanců, ale je také důležitým prorůstovým prvkem pro současné stagnující hospodářství.
Podstata navrhované úpravy spočívá v tom, že zaměstnavatelé s pomocí poskytovatelů pracovnělékařských služeb a v rámci předem definovaných mechanismů (odbornost poskytovatelů, limity uznatelných finančních nákladů k zamezení negativních daňových dopadů, pravidelné hodnocení efektivity) sestaví pro všechny zaměstnance komplexní programy podpory zdraví, které jednak efektivně nahradí zrušené pracovnělékařské prohlídky zaměstnanců nerizikových profesí, ale především s sebou nesou dlouhodobé pozitivní efekty jako zlepšení zdravotního potenciálu ekonomicky aktivní populace, snižování míry preventabilních onemocnění nebo prodlužování délky života ve zdraví, jako základních předpokladů budoucího ekonomického růstu české společnosti, jelikož současná koncepce pracovnělékařských služeb nereflektuje vliv civilizačních onemocnění.
Státem podporovaná iniciativa zaměstnavatelů umožňující za aktivní účasti zaměstnanců vytvářet programy podpory zdraví zohledňující potřeby konkrétních pracovních podmínek a lokalit nutně přispěje k celkovému zlepšení pracovních podmínek, diversifikuje financování zdravotnictví, stimuluje IT inovace zaměřené na prevenci a hlavně zvyšuje dostupnosti preventivní péče vedoucí ke zvýšení její účinnosti, což je klíčové téma pro obyvatele České republiky. Předkládaná úprava umožňuje rozšířit okruh preventivní péče u ekonomicky aktivních obyvatel, kdežto aktuální ministerská podoba institutu využívá současných struktur prevence a nevytváří žádný nový motivační potenciál pro rozšířenou implementaci.
Novelizace je koncipována na principech individuální lidské svobody, pozitivní finanční motivaci, odbornosti zdravotníků a jasných pravidlech zajišťující efektivitu, která odráží rozpočtovou odpovědnost.